八个字里的“人民城市”

去年底召开的人民城市湖北省委城市工作会议上，湖北省委书记王忠林在谈到“现代化人民城市”建设目标时，个字里提出了8个字：“平、人民城市龙港新闻网苍南新闻网明、个字里绿、人民城市美、个字里净、人民城市齐、个字里畅、人民城市宁。个字里”

8个字很朴素，人民城市没有讲规模、个字里速度和体量，人民城市而全在讲品质、个字里细节和感受——路要平、人民城市灯要明、环境要干净、出行能通畅、群众有安宁。

近日，湖北省委常委会研究城市高质量发展时，这8个字再次被强调提及。

大江大湖大武汉，一场超大城市的治理攻坚早已打响。

01

“平”是脚下的踏实

“明”是眼前的灯光

汉口江滩，武汉百年江汉关（图｜武汉市城管执法委）

武汉作为常住人口近1400万、市域面积8569平方公里的超大城市，每天都有数百万人出行。路面坑洼、井盖破损、路灯不亮，看似小事，龙港新闻网苍南新闻网放在千万级人口的城市里，就是关乎安全感的大事。过去20年，中国城市发展习惯了“摊大饼”。修宽马路、建大广场、盖摩天楼，城市骨架迅速拉开。骨架是变大了，细节却跟不上。主干道修得再宽，一些背街小巷脏乱粗放没人管；CBD灯光秀再炫，部分老旧小区摸黑回家没人问。这不是少数城市的孤例，而是通病。为什么？因为城市治理，“面子”容易出政绩，“里子”费力不讨好。我们不禁要问：城市长大了，然后呢？

武汉汉口常青高架道路（图｜视觉中国）

今年1月，武汉启动了一场为期三年的城市精细化管理行动。没有大拆大建，而是把功夫下在“毫米级”的细节上。武汉市江汉区精武三路周边人行步道，曾经隔几米就有破损地砖，还有地面沉降引发的步道裂缝和井盖破损。这些暗藏积水的松动地砖，被群众称为“跷跷板”。如今走在精武三路，“跷跷板”不晃了、路面平整了，下雨天再也不用担心溅一身泥水了。今年，武汉还将完成二环线内213条主次干道的焕新改造，到2028年将完成21条隐患道路大中修、300条人行道整治。更多的“跷跷板”和“马路拉链”，都将得到修复和解决。武汉市江夏区关山桥小区，过去因背街小巷和老旧社区照明不足，居民长期摸黑回家。这个春节，随着“路灯进社区”，70盏LED灯把整条街照得通亮，也温暖了归家人的路。

武汉市杨泗港长江大桥、鹦鹉洲长江大桥与黄鹤楼灯光辉映（图｜视觉中国）未来几年，武汉每年还将新增5000盏LED灯。两江四岸的璀璨夜景，不仅是光影的艺术，更是民生的温度。“平”，是脚下踏实的安全感。“明”，是照亮前路的一盏灯。这些事，哪一件都不惊天动地。很多地方，都不在CBD，也不在迎宾大道，而只是在学校门口、居民楼下、寻常巷陌里。但一个城市有没有温度，从不取决于它的摩天大楼有多高，而恰恰就在这每一条背街、每一块地砖、每一盏灯火里。

02

“绿”是城市的诗意

“美”是街角的惊喜

武汉拥有大江大湖的天然禀赋，但超大城市往往也容易患上“水泥森林综合征”。“绿”与“美”的背后，是武汉如何让市民能“推窗见绿、出门入园”，从“城市里建公园”走向“公园里建城市”。

武汉涨渡湖湿地自然保护区，白鹭翻飞（图｜长江日报）

过去5年，武汉新改建各类公园达440余个。2025年，武汉公园总数突破1024座，成为中部首个“千园之城”。人均15.03平方米公园绿地面积，相当于每个市民，都在城市拥有一片小花厅。早在十年前，东湖绿道便被联合国人居署授予“改善中国城市公共空间示范项目”，并在全球人居大会上进行国际推广。过去5年，武汉累计新建绿道410余公里，全市绿道总长达2426公里，相当于把绿色铺满武汉到北京一个来回。“绿”，是流淌在城市中的诗意。“美”，是藏在街角巷尾的惊喜。武汉的“美”，藏在“一路一策”的花路上，也藏在“见缝插针”的口袋公园里。

全长105公里的武汉东湖绿道（资料图）今年起，武汉还将建设150公里绿道、2万米城市花墙、50处花园路口、100条城市道路绿化景观，打造100条特色林荫路、10条高品质花漾街区。120处美丽街区、300处美丽街角、1500个和美村湾、30个市级以上幸福河湖，都在奔赴而来的路上。去年底，武汉城市更新行动首批80个片区全面启动，规模共达1368公顷，涉及项目184个，投资估算1358.6亿元。首批80个“小而美”片区中，小龟山金融文化公园等工业遗存活化项目达22个。皮子街片、四美塘片、汉江湾片、龟北片等老旧厂区，也即将通过类似模式重焕生机，成为城市文化新载体。

03

“净”是环境的清爽

“齐”是空间的有序

城市的温度，藏在一尘不染的街巷里，也藏在整齐划一的秩序中。超大城市的日常，每天产生数万吨垃圾、千万次市容扰动。过去，环卫作业时有 “大水漫灌”，背街小巷、卫生死角积垢难清；空中 “飞线” 乱如蛛网、户外广告杂乱无章。2025年，武汉新改扩建城镇公厕157座，全市每平方公里公厕密度达到5座，居同类城市前列。3036座公厕“一厕一码”，市民扫码即可打分、报修，如厕体验从“将就”变“讲究”。

武昌粤汉里时光站台环境全面升级（图｜武昌区城管局）

年初，武汉启动积存垃圾 “清零” 行动，一周清理卫生死角1900余处、清运垃圾5380吨，屋顶、楼道、绿化带的陈年积垢一扫而空。今年，武汉还将新建300座城市公厕、投放6000台智能回收箱，建筑垃圾资源化利用率提升至73%。从大道到背街，从广场到社区，每一处洁净，都是城市对生活的温柔善待。“净”，是目之所及的清爽度。“齐”，是俯仰之间的规整感。江夏区四环线桥下，昔日堆满杂物的闲置空间，如今改造为口袋公园与运动场地。黄陂区将老车站旁的垃圾死角，变身规范有序的夜间市集。300处美丽街角、120处美丽街区次第绽放，杂乱空间变身为城市“金角银边”。

列车驶过武昌斗级营，这片明清老街于2025年焕发新生（图｜武昌区城管局）

今年，武汉还将整治142条主干道跨路 “飞线”，拆除违规招牌，让天际线清爽利落。同时，推进100万平方米桥梁防腐保护，实现桥隧安全检测全覆盖，让每座桥梁、每处隧道都整齐坚固。绣花功夫，贵在细微。让城市告别杂乱、回归秩序，才能让市民的每一次行走、每一次眺望，都舒心自在。

04

“畅” 是出行的顺达

“宁” 是生活的静好

截至去年底，武汉市机动车保有量已突破500万辆‌，日均在途机动车达230多万辆。过去，高峰时段主干道拥堵、微循环不畅；高架旁小区噪音超标、施工扰民，出行与安居的烦恼，困扰着不少市民。去年，武汉聚焦交通 “微堵点”，治理汉口火车站周边、东湖磨山等10 处拥堵片区，通过优化信号灯、拓宽辅道、打通断头路等措施，使通行效率提升30%以上。

武汉畅达的城市主干道（图｜视觉中国）中心城区新增路外公共停车泊位3万个，266条严管路规范停车秩序，全市停车资源接入“一张网”。市民通过手机即可查询空位、一键缴费，“停车难、乱停车” 明显缓解。今年一季度，武汉一般以上道路交通事故数同比下降14.8%。未来三年，武汉每年还将整治50处拥堵节点，打造600条共享单车规范路段、100个停放标杆区，完成300处规范外摆点位提质。从商圈到社区，从早高峰到晚归路，城市脉络越理越顺，每一次出发与抵达，才能从容不迫。“畅”，是车水马龙的有序。“宁”，是烟火日常的静好。去年，硚口区古田一路北段高架，投入1.8亿元建设3.5公里全封闭式声屏障，沿线小区降噪10-15分贝，居民告别“噪音牢笼”。南航花苑、金色雅园等首批 “宁静小区”，通过低噪声路面、隔音窗改造、夜间施工管控，实现 “开窗能听鸟、闭户可安眠”。

武汉双柳大桥建设的生态声屏障（图｜长江日报）双柳长江大桥为保护湿地，建成34米长生态声屏障，给鸟儿戴上“静音耳机”，透光降噪两不误，让车辆“静音”穿行。今年起，武汉还将打造100个宁静小区，强化交通、施工、生活噪声全维度治理。在千万人共居的都市里，每个人都能拥有顺畅的出行、安宁的生活——这，亦是“现代化人民城市”最朴素的人民心声。此刻，我们看到了昂扬迈向国家中心城市的武汉，也看到了为老百姓蹲下来修地砖的武汉；我们看到了在湖北支点建设中当龙头的武汉，也看到为了千万人口的一饭一蔬、一朝一夕，对每一盏路灯、每一个厕所、每一根管线、每一次畅行都不敢懈怠的武汉。平、明、绿、美、净、齐、畅、宁。——这八个字，其实也是一面镜子。它照出的不只是武汉，更是当下中国城市的共同课题。

武汉涨渡湖湿地自然保护区。

(责任编辑：艺苑大观)